（營口之窗“焦點網(wǎng)談”）關(guān)于《大遼河沿岸地區(qū)綜合規(guī)劃設(shè)計總體方案及行動計劃》的幾點粗淺看法

提示：這是營口市一名普通市民周燦先生發(fā)來的信，希望通過營口之窗發(fā)表后能喚起更多的營口人響應(yīng)及參與、能得到相關(guān)部門的重視。本網(wǎng)原文照發(fā)！

尊敬的營口市領(lǐng)導(dǎo)、市自然資源局：

在省市領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷和有關(guān)部門辛勤努力下，在全市市民的熱切期待中，《大遼河沿岸地區(qū)綜合規(guī)劃設(shè)計總體方案及行動計劃》終于出臺了，這是事關(guān)全市人民福祉的一件大好事，是政府為百性民生而做的一件大實事，是建設(shè)美麗生態(tài)營口的巨大世紀工程。可喜，可賀，可期待。

綜合規(guī)化設(shè)計起點高思路新，有創(chuàng)意有格局，牢牢把握住了營口因河而生，因港而興的主線，站在時代的高度，以前贍性的眼光，為我們描畫了一幅美好的生態(tài)發(fā)展籃圖。我為此而歡欣鼓舞，拍手叫好。同時我也非常感謝有關(guān)部門給普通市民一個參與的機會，暢訴自己對規(guī)化的粗淺看法，提出一些意見僅供參考。

我是土生土長的營口人，生在遼河邊，長在遼河邊，工作在遼河上，在營口港工作了一輩子，30年前曾隨營口市藝術(shù)家考察團全程考察遼河，退休之年三次與朋友一起千里漂流遼河源頭，對遼河有著深入血脈的感情，一年前，在省政府出臺《建設(shè)遼河國家公園》時筆者即在《營口之窗》發(fā)表《建設(shè)遼河國家公園應(yīng)注重營口》的文章，得到營口市民40萬次的點擊率并獲得300多次的超級點贊，這足以說明營口市民對此項工程的關(guān)心和重視。我想這種對母親河的感情也是全體市民共有的，我根據(jù)對遼河生態(tài)文明的認識提出如下粗淺想法與大家共同商榷。

1.此項《大遼河沿岸地區(qū)綜合規(guī)劃設(shè)計總體方案及行動計劃》（以下簡稱規(guī)劃），非常好非常及時，規(guī)劃準確把握住了遼河歷史文化與營口的城市特點，涉及范圍之廣，力度之大，起點之高，都是營口建市以來城市建設(shè)規(guī)劃空前之舉，是營口經(jīng)歷158年發(fā)展之后的又一次歷史性的跨躍式發(fā)展，充滿了濃濃的遼河文化內(nèi)涵和現(xiàn)代文明生態(tài)城市特征。

2.規(guī)化在集思廣益基礎(chǔ)上，提出了＂一帶三片十園多廊多點的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局”是科學(xué)的，合理的，給城市未來發(fā)展留下了操作空間，其中的＂三軸貫通，十點輝咉，點軸骨架展現(xiàn)城市精彩脈絡(luò)＂的布局更是營口未來發(fā)展的精彩之筆。

規(guī)劃中的田原農(nóng)旅休閑片區(qū)，灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型片區(qū)，老港文創(chuàng)商務(wù)片區(qū)，老城文化風(fēng)情片區(qū)，濕地生態(tài)體檢片區(qū)，濱海海洋產(chǎn)業(yè)片區(qū)，紅海灘候鳥生態(tài)片區(qū)都非常具體，思路清晰，可圈可點，充分體現(xiàn)出了營口河海之城特色與遼河文化的內(nèi)涵。我對《大遼河沿岸地區(qū)綜合規(guī)劃設(shè)計總體方案及行動計劃》表示贊賞并提出幾點補充意見：僅供參考。

1.建設(shè)遼河古碼頭觀光帶

營口自公元1864年開埠立市至今己有158年了，營口因遼河航運而生，講遼河文化離不開港口更離不開碼頭，據(jù)1911年的史料記載，當(dāng)時營口遼河沿岸有碼頭40余處，碼頭岸線從西潮溝起沿河岸綿延達數(shù)公里，有營口招商局碼頭，肇興輪船公司東西碼頭，大通碼頭及海昌、毓大、北方航運、東寧公司、日昌公司碼頭，東永茂碼頭、廣隆碼頭、日本滿鐵修建的火車站碼頭，牛家屯煤炭碼頭、生鐵出囗專用碼頭，也有歐美商號的碼頭，其中以英商的碼頭最多擁有太古、怡和洋行、亞細亞石油等6座，外國人擁有的碼頭岸線長度占營口碼頭岸線總長度的百分之80，營口港的航運基本上控制在外國列強手中。是典型的半殖民地半封建舊中國的縮影，碼頭的興起也催生了營口老街，促進了營口商埠的繁榮，當(dāng)時的營口市民大部分的生計都是靠碼頭航運維系，碼頭凝聚了營口幾代人的集體記憶。

隨著歷史的變遷，現(xiàn)在這些當(dāng)年車水馬龍繁盛一時的碼頭都消失了，現(xiàn)在的一代人基本上都對此沒有認識，因此利用建設(shè)遼河觀光帶之機，依據(jù)歷史史實，把消失了的碼頭重新挖掘出來，在當(dāng)時的碼頭舊址，用現(xiàn)代的藝術(shù)手法在河岸上標識出來并略加說明，更顯得營口歷史的厚重，更能展現(xiàn)當(dāng)年城市發(fā)展的腳步，也讓美麗的遼河岸不僅僅是觀光帶，更增加了一份故事，一份回憶，一份教育。

2.建設(shè)《遼河故事》藝術(shù)長廊

遼河是一條雄奇的河流，千萬年來養(yǎng)息了肥美的遼河平原，也滋生了燦爛的遼河文化，營口是遼河的長子，遼河岸沉淀了眾多的可歌可泣的故事，比如營口是中國大龍郵票首發(fā)地，開創(chuàng)了現(xiàn)代郵政的先河，營口是中國紅十字會首創(chuàng)地，營口是中國義和團運動發(fā)起地之一，營口曾是中國四大中藥材市場，營口曾是中國東北最早的商貿(mào)中心，營口曾是中國東北最大的通商口岸，營口曾是中國東北戲劇曲藝中興之地，營口建有中國最早的現(xiàn)代氣象站等等，文化的特點可以歸結(jié)為三點：有歷史、有內(nèi)容、有故事，營口在厚重的遼河文化中占有舉足輕重的地位，因此講好遼河故事并把這些故事用適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)表現(xiàn)形式（比如浮雕、雕塑等）在遼河岸邊用藝術(shù)長廊方式永久的固化下來，讓遼河故事形象化、具體化，走進人們在漫步遼河岸時的目光里，更會讓這些營囗曾經(jīng)的輝煌歷史激動人心，喚起遼河兒女的奮進之情，從而在生動的遼河文化中增強熱愛母親河熱愛家鄉(xiāng)的自覺性。

在建設(shè)遼河生態(tài)文明的同時，在遼河觀光帶上建設(shè)起《遼河故事》藝術(shù)長廊，無凝會使百性閑遐之余在遼河岸邊溜覽風(fēng)光時受到一次營口雄奇的文化薰陶與教育，增強市民熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)的自覺性和自豪感也讓擬建中的遼河觀光帶有了靈魂。

3.維護好四道溝營口港航道古信號臺

營口港是河口港，潮漲潮落直接關(guān)系遼河航運安全，有營口港就有信號臺，信號臺值守在遼河口，每一艘進出河海的航船都受到它的指引，它也見證了港口的百年興衰，營口港信號臺坐落于四道溝入海口上，當(dāng)年曾是營口標志性建筑，高大的鐵塔上按潮水漲落按時升降信標，引導(dǎo)航船進港，建有驗潮井和相關(guān)通信設(shè)施，與航道上的燈浮，導(dǎo)流堤，燈船一起形成一整套保證航船安全的屏障。因此在建設(shè)四道溝漁港項目中完好的保留維護利用好古信號臺及附屬設(shè)施，講好遼河航運故事也有重要的歷史意義。也是遼河文化一道不可或缺的風(fēng)景。

4.建設(shè)古帆船公園

營口百年歷史上，帆船是一道亮麗的風(fēng)光，二十世紀的二三十年代，穿梭于遼河水面和停靠在碼頭的帆船林立，群舟艤集，每天乘潮進出遼河帆船達數(shù)百艘，洶涌的河面上白帆蔽日，是遼河一大勝景。帆船擔(dān)負著相當(dāng)份額的物資運輸和漁業(yè)及相關(guān)航運任務(wù)，而今這一幕隨著時代的發(fā)展早已消失，帆船承載著遼河航運厚重的記憶，成為一段輝煌的歷史，它雖然在遼河水面消失了，但在河岸上的蘆葦蕩里仍有大量廢棄的帆船船體，筆者去年不完全的尋找就發(fā)現(xiàn)了近30艘，它們大都有近百年船齡，現(xiàn)已殘破不堪，但仍然保留著蒼桑倔強的風(fēng)骨，令人稀噓，感嘆它們曾經(jīng)的風(fēng)浪歲月，因此將這些曾參與并見證了營口百年蒼桑的古帆船征集利用起來，用適當(dāng)?shù)谋Ｗo形式與藝術(shù)手法，建設(shè)一個實體的帆船廣場，即是廢物利用，又是當(dāng)年遼河航運的盛景再現(xiàn)，達到觀賞帆船文化回憶遼河歷史的雙重效果，事半功倍保留了這一份營口獨有的帆船文化，讓百年古帆船具有了文物與觀賞的雙重價值。

以上四點是我作為一位市民對《大遼河沿岸地區(qū)綜合規(guī)劃設(shè)計總體方案及行動計劃》的補充和粗淺看法，只是一家之言，是否穩(wěn)妥還需專家們的商榷，但總歸是體現(xiàn)了遼河兒女的一份對母親河和因河而滋生的遼河文化的熱愛與關(guān)心，規(guī)劃里說＂讓大遼河重回城市生活中心，讓市民共享濱河開放空間＂這句話代表了全體市民的心聲，我相信有省市政府的強力領(lǐng)導(dǎo)，有主管部門的辛勤努力，有全市人民的鼎力支持，規(guī)劃里的夢想一定會實現(xiàn)，一個美麗幸福生態(tài)的新營口一定會在大遼河青春煥發(fā)的臂灣里展現(xiàn)出亮麗的時化風(fēng)彩。

此致 敬禮

2022年5月30日

　　

供稿作者：周燦，原營口港務(wù)集團退休職工

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